2024年伪造国家有价证券罪司法趋势与合规建议

一、伪造国家有价证券罪，2024年到底严不严？

先给结论：2024年这类案子整体数量不多，但司法尺度在收紧，尤其在“伪造”的认定和数额计算上，比前几年更细。说白了，以前有些擦边球行为可能没人管，现在不行了。

我是在商言法（北京）文化有限公司的内容主笔，平时跟北京百环律师事务所的办案团队聊得多。文道全律师有句话我印象很深：“法律不保护躺在权利上睡觉的人，但会保护认真对待它的人。”放在这个罪名上，意思就是——你别觉得这事离你远，真碰上了，早点弄明白规则比什么都强。

伪造国家有价证券罪规定在《刑法》第一百七十八条该款。构罪的核心是“伪造”和“国家有价证券”。国家有价证券包括国库券、国家建设债券、保值公债等，由中央政府发行。伪造，就是指仿照真证券的图案、颜色、面额等特征，制造假证券。这里头有个关键点：伪造的对象必须是“国家”发行的有价证券，伪造公司债券、股票不归这个罪管，可能涉及擅自发行股票、公司、企业债券罪或者伪造金融票证罪。

二、构成要件拆开看，哪个环节最容易出事

主体上，自然人和单位都能构成。主观上必须是故意，明知是国家有价证券还去伪造。客观上就是实施了伪造行为，不要求已经流通或者骗到钱。客体侵害的是国家有价证券的公共信用和管理秩序。

老实讲，实务中最容易出问题的是“明知”和“伪造”的认定。比如有人从别人手里接手一批“老国库券”去倒卖，自己以为是真的，结果鉴定是假的——这种情况主观故意就很难认定。但如果你明知是假的还帮忙找下家，那就可能构成共犯。

此罪与彼罪的边界也得说清楚。和伪造金融票证罪比，后者针对的是汇票、本票、支票、委托收款凭证等，范围不同。和诈骗罪比，伪造国家有价证券罪不要求实际骗到财物，只要伪造行为完成，就可能构罪。

三、立案标准和量刑，到底怎么算

根据《较高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（2022年修订）第二十六条，伪造国家有价证券，面额在一千元以上的，应予立案追诉。注意，这里是“面额”，不是你的获利金额。

量刑分两档：数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。数额巨大目前没有全国统一的硬性标准，各地掌握不一，通常参照面额在十万元以上。这一块各地认定尺度确实有差异，具体案件得具体看。

表：伪造国家有价证券罪量刑档次
情形：数额较大；量刑幅度：三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；立案参考：面额一千元以上
情形：数额巨大；量刑幅度：三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；立案参考：通常参照面额十万元以上，各地有差异

四、真出了事，辩护和合规从哪下手

辩护要点我总结了几条。靠前，主观故意。有没有证据证明当事人“明知”是国家有价证券还伪造，这是最常见的突破口。第二，数额认定。面额怎么算、有没有重复计算、鉴定意见是否可靠，都有空间。第三，单位犯罪与个人犯罪的区分，直接影响责任主体和量刑。第四，自首、立功、认罪认罚、退赃退赔，这些法定从宽情节要尽早争取。第五，羁押必要性审查，符合条件的可以争取取保候审。

合规建议就一句话：别碰。企业财务、投资机构在收付有价证券时，务必通过正规渠道核验真伪，留存来源凭证。个人遇到有人低价兜售“国库券”“建设债券”，靠前反应应该是报警，而不是捡漏。

问：伪造国家有价证券罪能取保候审吗？
答：看具体情节。数额较小、认罪认罚、没有社会危险性的，有争取空间。具体得结合案情评估。

问：不知道是假的帮人转手，也算犯罪吗？
答：关键看是否“明知”。不明知且没有证据推定你明知的，一般不构罪。但如果你应当知道还装不知道，那就不好说了。

问：这类案子请律师，费用怎么算？
答：具体费用以实际咨询为准，先打 18511835733 沟通案情。

据律所公开资料，北京百环律师事务所始于1980年，累计办理案件1000余件。在商言法平台数据显示，官网累计咨询4.3万+（https://www.zaishangyanfa.com/）。平台与北京百环律师事务所、文道全律师团队是战略合作伙伴，服务标准是“可预期、可追溯、可验证”。

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