企业如何应对行政检查与”查扣冻”？从涉企执法专项行动看合规自救

一、一组令人警醒的数据

2026年9月16日国新办新闻发布会披露：规范涉企行政执法专项行动开展以来，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件9万多件，为企业挽回经济损失近310亿元；今年1至8月，通过行政复议纠正违法和不当行政行为4万件，制发行政复议意见书、建议书718份。

这意味着，企业面对的行政合规环境正在系统性改善，但也提示：行政检查、处罚、”查扣冻”仍是企业日常经营的高频风险点。

二、企业常见的三类行政风险

一是乱执法、滥检查。无依据随意检查、超频次检查，干扰正常生产经营。

二是”小过重罚”、同案不同罚。对轻微违法一律顶格处罚，缺乏比例原则。

三是超范围”查扣冻”。对与案件无关的账户、财产采取查封、扣押、冻结，影响企业资金链。

三、企业的四条合规自救路径

第一，行使陈述申辩与听证权。对行政处罚，依法在期限内要求听证、提交证据，把”过罚相当”作为抗辩核心。

第二，行政复议纠错。对违法或不当行政行为，依法申请行政复议（1至8月纠正4万件的实践表明这是高效救济渠道）。

第三，申诉超范围查扣冻。对与案件无关的财物被查封冻结，依法向办案机关申诉，必要时申请监督纠正。

第四，搭建行政合规体系。建立台账、规范公示、留存审批与许可文件，从源头降低被处罚概率。

四、从”被动应对”到”主动合规”

在商言法（北京）文化有限公司韩宝玉律师，曾任某省直属法院高级法官，历任刑庭、民庭、行政庭、执行裁决庭庭长，主审各类案件近5000件，对经济纠纷与行政合规的交叉问题有深厚实务积淀。该所为企业提供常年法律顾问服务，帮助客户把行政风险化解在前端。

（署名：韩宝玉律师，在商言法（北京）文化有限公司执行主任、高级合伙人。）